Заседание МССИ: новая география деловых партнеров, снятие санкций с РСПП и прозрачность внешнего управления

Обложка новости

Фото: Дмитрий Новиков / пресс-служба РСПП

28 апреля 2026 года состоялось заседание Международного совета по сотрудничеству и инвестициям (МССИ).

В рамках мероприятия обсуждались вопросы снятия санкций с РСПП, расширения руководящего состава МССИ, возможности выплаты дивидендов, варианты возврата в РФ иностранных инвесторов, проблематика внешнего управления компаниями и другое.

В заседании, которое провел Президент РСПП Александр Шохин, приняли участие: генеральный директор Ассоциации европейского бизнеса (АЕБ) Тадзио Шиллинг; президент Американской торговой палаты в России (AmCham Russia) Роберт Эйджи; председатель правления Российско-Германской внешнеторговой палаты Маттиас Шепп; Председатель AEB, президент и основатель SCHNEIDER GROUP Ульф Шнайдет, генеральный директор Ассоциации итальянских промышленников Confindustria Russia Альфредо Гоцци, президент Ассоциации итальянских предпринимателей в России Витторио Торрембини, глава московского представительства Японской бизнес-ассоциация ROTOBO Хасэ Наоя, Председатель Совета директоров Японского Бизнес-Клуба (JBC) Сиоцуки Синья, президент ГК «Солтекс групп» Маниш Кумар, Председатель в г. Москва Канадской деловой ассоциации в России и Евразии (CERBA) Нейтан Хант, генеральный директор и член правления Бельгийско-Люксембургской торговой палаты в России (CCBLR) Олег Прозоров, президент Альянса деловых структур и предпринимателей стран Юго-Восточной Азии (B2B ASEAN) Любарто Сартойо, а также представители Китайского комитета содействия международной торговле в России (ККСМТ), Франко-российской торгово-промышленной палаты и иностранных компаний, работающих в России.

От Федеральных органов исполнительной власти – директор Департамента экономического сотрудничества МИД России Дмитрий Биричевский, директор Департамента имущественных отношений Минфина России Андрей Воронцов, заместитель директора Департамента финансовой политики Минфина России Дмитрий Фролов, заместитель начальника Отдела таможенного администрирования Департамента таможенной политики и регулирования алкогольного и табачного рынков Минфина России Алексей Артемьев, представители Минтруда России.

Президент РСПП Александр Шохин отметил, что экономические реалии за последние годы изменились кардинально.

«Мы прошли через пик санкционного шока. Хотя 20-й пакет санкций Европейского союза, безусловно, показывает, что креатив есть еще. В частности, решения против российских компаний, которым передаются активы во временное управление, появились как раз в 20-м пакете, - пояснил Александр Шохин. - Тем не менее, российский бизнес, российская экономика научились жить в условиях санкций. Центр экономической активности помещается на Глобальный Юг и Восток. Расчеты в недружественных валютах замещаются национальными валютами. Роль технологического суверенитета вышла на первый план. Мы считаем, что МССИ должен все эти вопросы рассматривать».

Глава РСПП добавил, что назрела необходимость привести состав руководства МССИ в соответствие с новыми экономическими реалиями. Нужен баланс, отражающий реальную карту деловых партнеров России – не только традиционные ассоциации из Европы и США, но и мощные объединения бизнеса из стран БРИКС (Китая, Индии, Бразилии), стран Ближнего Востока, Центральной Азии, Африки и Латинской Америки. Нужно подключить сопредседателей, которые представляют растущие рынки, где сегодня сосредоточены основные инвестиционные потоки и точки роста.

Александр Шохин предложил включить в число сопредседателей МССИ президента ГК «Солтекс групп» Маниша Кумара.

«До сих пор наш Совет чаще реагировал на запросы иностранного бизнеса, - сказал глава РСПП. - Предлагаем в повестку включать вопросы работы российских компаний на внешних рынках. Мы рассматриваем МССИ как основную платформу выработки предложений для руководства страны по вопросам, интересующим российский и иностранный бизнес в России».

Гендиректор АЕБ Тадзио Шиллинг отметил, что снятие санкций с Российского союза промышленников и предпринимателей стало бы прагматичным шагом.

«Снятие ограничений в отношении РСПП, в отношении Вас лично (Александра Шохина – прим. ред.) было бы, на наш взгляд, прагматичным шагом, который позволит вернуться к полноформатной работе, не затрагивая, кстати, политический вопрос, а сугубо экономический вопрос. Это решение будет воспринято европейским бизнесом как позитивный сигнал о готовности к восстановлению нормального делового диалога», - сказал Тадзио Шиллинг, добавив, что любые ограничения в адрес таких объединений, как РСПП, мешают международному диалогу.

Президент AmCham Russia Роберт Эйджи подтвердил намерение Американской торговой палаты в России обратиться к властям США с предложением о временной приостановке санкций в отношении РСПП на период подготовки и проведения саммита «Деловой двадцатки» (B20). Так он поддержал инициативу, предложенную главой РСПП. «Если посмотреть на временную лицензию для РСПП на период подготовки, проведения "Деловой двадцатки" (B20), то, наверное, могла бы как раз Американская торговая палата с этим выступить», - сказал Александр Шохин. В ответ Роберт Эйджи заявил: «Это хорошая идея. Мы обязательно поднимем этот вопрос. И еще раз предлагаю, если у вас будет время до ПМЭФ, давайте сделаем встречу с людьми из Госдепа здесь в Москве».

Кроме того, AmCham Russia подготовила предложение регламентировать процедуру передачи активов иностранцев во временное управление.

Александр Шохин отметил, что РСПП готов поддержать это предложение, если «речь идет об обобщении практики и предложении с нашей стороны как-то скорректировать те или иные моменты, которые повысят эффективность этой процедуры с точки зрения и понимания со стороны бизнеса, и сохранения активов как эффективных, работающих».

«Когда назначается временная управляющая, там тоже какая-то процедура выбора, какие-то квалификационные требования должны предъявляться», - сказал он. Это позволило бы избежать, в частности, ситуаций, когда неизвестный бизнес-сообществу управляющий «вчера только зарегистрировался и сегодня управляет какими-то активами».

Александр Шохин подчеркнул, что «не всегда передача актива во временное управление решает все задачи». В качестве примера он привел фармацевтические компании, в отношении которых сейчас идет обсуждение вопроса о передаче во временное управление еще и результатов интеллектуальной деятельности, «чтобы не терять время через схему принудительного лицензирования».

Глава РСПП отметил, что есть хорошие примеры, когда УК способствует развитию актива, и даже бывший собственник готов взаимодействовать с ней для того, чтобы содействовать сохранению предприятия в рабочем состоянии. «Но есть примеры, когда не справляется управляющая компания», - добавил он.

К вопросам повышения прозрачности процедур, связанных с введением временного управления, можно было бы привлечь институт Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, добавил Александр Шохин. РСПП рассчитывает до ПМЭФ согласовать с Администрацией главы государства формат возобновления работы этого института.

Директор Департамента экономического сотрудничества МИД России Дмитрий Биричевский сообщил, что в ответ на 20-й пакет санкций ЕС Москва разрабатывает экономические инструменты. Ранее Евросоюз ввел новые ограничения, касающиеся разведки, добычи, переработки и транспортировки российской нефти, в рамках 20-го пакета антироссийских санкций.

«Мы изучаем экономические меры, которые помогут укрепить суверенитет, поддержать отечественных производителей и создать конкуренцию для тех товаропроизводителей, которым мы ограничиваем доступ на российский рынок, чтобы наши производители оказались в более выгодном положении», – отметил Дмитрий Биричевский.

Он добавил, что разработкой целевых экономических мер занимается Комиссия по снижению барьеров во внешней торговле. При этомв МИД и Правительстве учитывают, что ответные меры не должны негативно сказываться на собственной экономике.

В продолжение заседания генеральный директор АЕБ Тадзио Шиллинг заявил о необоснованности включении дивидендов в таможенную стоимость. «Даже если допустить трактовку этой нормы так, что включение возможно, в ней нет определенности, чтобы бизнес понимал, когда это делать нужно, а когда нет. По сути, дивиденды - это такая экономическая величина, которая определяется только постфактум. По итогам определенной экономической деятельности участники понимают, что они зарабатывали прибыль и хотят ее распределить или не распределить», - сказал Тадзио Шиллинг, уточнив, что в некоторых случаях включение дивидендов в таможенную стоимость приводит к двойному налогообложению.

Замначальника Отдела таможенного администрирования Департамента таможенной политики и регулирования алкогольного и табачного рынков Минфина России Алексей Артемьев привел позицию ведомства, согласно которой дивиденды не включаются в таможенную стоимость ввозимых товаров, если они не связаны с непосредственными экономическими отношениями между покупателем и продавцом в рамках конкретной сделки.

После появления судебной практики и решений Верховного Суда, Минфин России выпустил разъяснение, в котором попытался систематизировать подходы судов. Акцент делается на том, осуществляются ли продажи товаров в рыночных условиях (т.е. могут ли их приобрести покупатели, не являющиеся акционерами). Алексей Артемьев подчеркнул, что методология Верховного Суда по данному вопросу может содержать противоречия, и министерство работает над тем, чтобы сформировать единый, методологически обоснованный подход.

Президент ГК «Солтекс групп» Маниш Кумар предложил несколько идей для упрощения системы привлечения высококвалифицированных сотрудников (ВКС), чтобы сделать этот процесс более эффективным и менее затратным для бизнеса.

По его мнению, на фоне установления высоких требований к заработной плате специалистов (что увеличивает расходы компаний) стоит также ввести механизм подтверждения реальной квалификации — например, через проверку дипломов и аттестацию сотрудников.

«Необходима переквалификация иностранных специалистов в России. Нужна комиссия, которая подтверждала бы, что они высококвалифицированные сотрудники», - сказал Маниш Кумар, уточнив, что необходимо определять сотрудников как высококвалифицированных на основе их навыков и компетенций, а не только на основании уровня их дохода. Такой подход поможет привлекать таланты в Россию, не создавая избыточного финансового фильтра для них.

Подводя итоги заседания, Президент РСПП Александр Шохин отметил, что все прозвучавшие предложения найдут свое практическое воплощение. Он также предложил сделать заседания МССИ более регулярными, в том числе в формате оперативных рабочих встреч.


Международный совет по сотрудничеству и инвестициям (МССИ) – консультативный орган, образованный Российским союзом промышленников и предпринимателей в 2008 году в качестве платформы для диалога иностранного бизнеса с российской властью. МССИ объединяет ведущих зарубежных инвесторов в российскую экономику, деловые ассоциации и торгово-промышленные палаты.

Возглавляет МССИ Президент РСПП А.Н.Шохин, сопредседателями МССИ являются руководитель Комитета РСПП по международному сотрудничеству В.Ф.Вексельберг, а также лидеры страновых иностранных бизнес-ассоциаций: Президент Американской торговой палаты в России, Председатель Правления Ассоциации европейского бизнеса в Российской Федерации, руководитель Японского бизнес-клуба, председатель Российско-германской внешнеторговой палаты, генеральный директор Французской ТПП в России.

Ответственный секретарь МССИ: А.В. Губина,

Советник Управления международного многостороннего сотрудничества и интеграции РСПП

+7 (495) 663 0404 доб. 1232

GubinaAV@rspp.ru

Поделитесь