Инициативы Комитета РСПП по интеллектуальной собственности и креативным индустриям по совершенствованию нормативного правового регулирования в сфере интеллектуальной собственности

В марте 2020 года Комитет РСПП по интеллектуальной собственности и креативным индустриям выступил с рядом инициатив по вопросам налогообложения в сфере интеллектуальной собственности и привлечения инвестиционных средств в креативные индустрии.

По каждому из направлений, явившихся предметом совместного обсуждения членов Комитета с привлеченными внешними экспертами, другими профильными Комитетами и комиссиями РСПП, представителями бизнес-сообщества, были подготовлены предложения к Правительству Российской Федерации и ведомствам о корректировке законодательства, в частности:

• устранения неопределённости при исчислении взносов на социальное и пенсионное страхование при исполнении требований законодательства о выплате поощрительных вознаграждений авторам (в адрес Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Чернышенко);
• стимулирования приобретения прав на результаты интеллектуальной деятельности для создания новых продуктов, товаров и услуг у физических лиц и субъектов малого и среднего бизнеса, развития краудлендинговых платформ для финансирования инновационных и творческих проектов (в адрес Первого Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Р.Белоусова).

Кроме того, Комитетом был рассмотрен ряд законопроектов, затрагивающих развитие института интеллектуальной собственности и предпринимательскую деятельность в указанной сфере:

• расширение доступа к механизмам судебной защиты при нарушении патентных прав (Фонд «Сколково»);
• регулирование «больших данных» (Минкомсвязи России);
• антимонопольное регулирование сферы интеллектуальной собственности (ФАС России).

Соответствующие проекты заключений направлены в профильные государственные структуры.

Отдельным направлением деятельности Комитета является работа в рамках исполнения поручений Председателя Правительства Российской Федерации и Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, данных в конце 2019 – начале 2020 г., по совершенствованию нормативного правового регулирования в сфере интеллектуальной собственности.

В рамках указанного направления Комитетом подготовлен и направлен в Правительство Российской Федерации План мероприятий («дорожная карта») по совершенствованию нормативного правового регулирования в сфере интеллектуальной собственности, повышению инвестиционной привлекательности и расширению практики введения в коммерческий оборот прав на результаты интеллектуальной деятельности на период до 2021 г.

В документ включены как меры, непосредственно связанные с предпринимательской деятельностью, так и меры, направленные на расширение оборота знаний и переход к цифровым технологиям. По своей сути План мероприятий учитывает и консолидирует все ранее проработанные инициативы РСПП в сфере интеллектуальной собственности и смежных областях, включая налоговую и кредитную политику, поддержку экспорта.

Комитетом ведется совместная работа с ответственными исполнителями органов государственной власти и ведомств по каждому подготовленному и направленному предложению.

В настоящее время письмо Президента Российского союза промышленников и предпринимателей А.Н. Шохина, содержащее предложения Комитета по вопросам совершенствования нормативного правового регулирования в сфере интеллектуальной собственности, направлено в Минэкономразвития России и Минобрнауки России для рассмотрения и представления согласованных предложений в целях подготовки доклада Первому заместителю Председателя Правительства Российской Федерации А.Р.Белоусову.

Кроме того, в Перечень мероприятий Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по совершенствованию законодательства Российской Федерации в связи с реализацией мер, направленных на обеспечение функционирования и дальнейшего развития экономики и социальной сферы в новых условиях, включены вопросы, связанные с проработкой мер поддержки музыкальной индустрии (музыкальные издательства, авторы, исполнители и иные музыкальные правообладатели, организации по управлению правами на коллективной основе). Способом реализации данных мер должна стать разработка проекта федерального закона о внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части освобождения организаций по сделкам и распоряжению исключительными правами на объекты авторских и смежных прав от уплаты НДС, и временного освобождения организаций по управлению правами на коллективной основе от уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

Отдельные инициативы Комитета по вопросам интеллектуальной собственности, которые были сформированы с учетом мнения бизнес-сообщества и поддержаны Президентом РСПП А.Н.Шохиным, были включены Минкультуры России в предложения по прорывным инициативам Правительства Российской Федерации с целью их включения в Общенациональный план действий по нормализации деловой жизни, восстановлению занятости, доходов граждан и роста экономики.