С российской стороны организаторами встречи выступили Комитет по энергетической политике под руководством Вагита Алекперова и Комитет по природопользованию и экологии (О.Дерипаска).

Делегация CBI была представлена Полин Шерман - руководителем Отдела международных отношений со странами Европы и Евразии, Мэтью Фэрроу - руководителем Отдела энергетики и охраны окружающей среды, работниками Посольства Великобритании в России, служащими энергетических компаний.

Предметом обсуждения сторон являлись вопросы участия бизнес-сообществ в реализации государственной политики обеих стран в области энергоэффективности и предотвращения климатических изменений, механизмы экономического стимулирования внедрения энергоресурсосберегающих технологий и развития возобновляемой энергетики, возможности участия российских компаний в мировом углеродном рынке, роль климатических факторов в международной торговле, перспективные направления двухстороннего сотрудничества в рассматриваемой сфере отношений, а также содействие реализации бизнес-проектов британских и российских компаний.

Заместитель руководителя Комитета по энергетической политике  Юрий Станкевич, открывая встречу, отметил, что с 2008 года контакты ведущих объединений промышленников и предпринимателей России и Великобритании по вопросам энергетической эффективности, снижения негативного воздействия на окружающую среду носят регулярный характер. Накопленный опыт, полученная сторонами информация позволили определить приоритеты совместных действий на 2009-2010 годы, которые найдут отражение в рамочном протоколе и полноценном соглашении о сотрудничестве, запланированном к подписанию в ноябре этого года. По мнению Станкевича, отдельное внимание в работе в рамках формализованных договоренностей будет уделено двум ключевым аспектам:     обсуждению основ государственной политики в сфере ресурсосбережения, привлечению бизнеса к ее формированию и  содействию в установлении деловых контактов компаниям, занятым на рынке производства и реализации новых энергоэффективных технологий, товаров и услуг, в том числе энергоаудита и энергосервиса.

В своем выступлении Мэтью Фэрроу, руководитель Отдела энергетики и охраны окружающей среды, ознакомил участников совещания с приоритетами работы CBI и вверенной ему службы. Со слов М.Фэрроу, основное внимание Конфедерации британских промышленников в сфере энергетики приковано к трем направлениям: внедрению наилучших практик и технологических решений, позволяющих снизить потребление энергии промышленными потребителями и домохозяйствами (что особенно актуально для Великобритании, темпы роста тарифов на электро- и теплоэнергию в которой в 2009 году достигли 27 процентов и значительно опережают среднеевропейский уровень); достижению приемлемого соотношения в топливно-энергетическом балансе долей традиционной и возобновляемой (альтернативной) энергетики; сокращению уровня выбросов в атмосферу углерода. Особое внимание докладчик уделил проблеме выбросов углерода при производстве электроэнергии. По его мнению, уровень сокращения такого воздействия на окружающую среду в Великобритании должен достигнуть к 2020 году 34 процентов и к 2050 году – 80 процентов.

Игорь Кожуховский, генеральный директор ЗАО «Агентство по прогнозированию балансов в электроэнергетике», заместитель руководителя  Рабочей группы РСПП по энергоэффективности и возобновляемой энергетики, отметил в дискуссии, что проблема высокой энергоемкости российской экономики носит всеобъемлющий характер и ее решение требует выверенных и согласованных решений на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, а также среди хозяйствующих субъектов. Значительной угрозой для стабильного обеспечения энергоресурсами потребностей населения и экономики в России является, среди прочих причин, чрезвычайно высокий уровень изношенности энергетической инфраструктуры. Для обеспечения надежного и безопасного снабжения потребителей, а также будущего роста экономики необходимо обеспечить техническую доступность энергии для развивающейся экономики, возможности подключения новых объектов к инженерным сетям или обеспечения их топливом при децентрализованном энергоснабжении,  удерживать расходы энергоресурсов в пределах экономической доступности для всех групп потребителей. Наиболее предпочтительным вариантом развития российской электроэнергетики и экономики в целом является масштабное и комплексное развертывание работы по энергосбережению и повышению энергоэффективности. Концепцией долгосрочного социально-экономического развития России на период до 2020 года определены приоритетные задачи, решение которых должно обеспечить энергосбережение с потенциалом в 350 миллионов тонн условного топлива в год. Со слов И.Кожуховского, при разработке нормативных актов различного уровня, в частности, федеральной программы энергосбережения, экспертами учитывается существующий международный опыт, в том числе практика реализации энергосберегающих программ в Великобритании.

Первый заместитель руководителя Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия Андрей Лоцманов рассказал аудитории о проводимой в РСПП силами специально созданной группы экспертов работе по применению в России  международного стандарта в сфере энергоменеджмента (ИСО 50001), разрабатываемого в настоящее время Международной организацией по стандартизации. В частности, по инициативе РСПП решением Ростехрегулирования образован технический комитет с возложением функцией.

Заместитель руководителя Комитета РСПП по природопользованию и экологии Юрий Максименко, оценивая перспективы сотрудничества с CBI с позиции и интересов представляемого им комитета, отметил прямую причинно-следственную связь между предпринимаемыми усилиями по сокращению потребления первичных ресурсов и энергии в расчете на единицу промышленной продукции и уменьшением уровня негативного воздействия на окружающую среду. По замечанию Ю.Максименко, «экологи» являются верными союзниками проводимой работы. Не случайно, в Указе Президента РФ от 4 июня 2008 года вопросы энергетической и экологической эффективности экономики  увязаны между собой. Из этого решения вытекает целый ряд обязательств, принимаемых на себя Россией, в том числе и по климатическим вопросам в рамках международного сообщества.

Полин Шерман, курирующая в CBI проекты международного сотрудничества и организовавшая визит в Россию «энергетического комитета» Конфедерации, утвердительно заявила о заинтересованности британской стороны в продолжении контактов на системной основе, чему будет способствовать подготовленный сторонами протокол о сотрудничестве в вопросах энергоэффективности и изменения климата, содержащий перечень совместных мероприятий РСПП и CBI в 2009-2010 годах. 

Данный протокол с российской стороны подписан Юрием Станкевичем и Юрием Максименко, от имени CBI – Полин Шерман и Мэтью Фэрроу.  Согласно тексту документа, стороны договорились осуществлять взаимодействие по следующим направлениям:
- распространение информации в области энергетической политики и изменения климата, инвестирования в энергетический сектор;
- обмен опытом по привлечению бизнеса, в том числе среднего и малого, к вопросам формирования политики в области энергетики и изменения климата;
- содействие компаниям в установлении деловых контактов;
- совместное участие в работе двусторонних межправительственных комиссий по торгово-экономическому сотрудничеству по вопросам, связанным с обсуждением и выработкой предложений по решению актуальных проблем в энергетической сфере в рамках рабочей группы заинтересованных членов РСПП/CBI;
- мониторинг действующих и новых законодательных актов, оказывающих влияние на инвестиционный климат в энергетическом секторе и работу бизнес сообщества по разработке законодательных предложений.

В завершение дискуссии стороны отметили, что высокий научно-технический потенциал экономик России и Великобритании создает предпосылки к взаимовыгодному сотрудничеству в сфере энергоэффективности. Существующие решения в ряду технологий, которые дают наиболее значительный энергосберегающий эффект (парогазовые установки, эффективные котельные установки, модернизация электрических сетей, совершенствование технологий нефтепереработки, повышение эффективности транспортировки природного газа, эффективные окна и технологии утепления зданий и квартир, эффективное освещение, установка приборов учета) и успешно применяются в Великобритании и России могут явиться важнейшим объектом торгово-экономических дискуссий и привлечения инвестиционного капитала.

Первые итоги совместной работы стороны намерены представить на рассмотрение Межправительственного Российско-Британского комитета по торговле и инвестициям, заседание которого запланировано на ноябрь 2009 года.

Комитет по энергетической политике,
Комитет по природопользование и экологии

Фото РСПП